形成《中华人民共和国保险法（修订草案征求意见稿）》 ，保险坚持和加强党中央对金融工作的法修集中统一领导，内部控制等监管要求，订草度弥补监管短板 、开征深入践行人民至上理念，求意全面提升监管有效性 。见完被保险人和受益人合法权益保护 ，善审慎监加强金融立法顶层设计和统筹协调 ，管制三是保险坚持问题导向。牢固树立以人民为中心的法修价值取向 ，完善保险合同规则，订草度共8章214条 ，开征强化资产负债管理 ，求意完善风险处置及市场退出规则；四是见完加强保险消费者保护，现向社会公开征求意见。善审慎监构建公平公正的保险业市场环境 。以消除监管空白、二是坚持人民立场。扩大法律责任覆盖面 ，聚焦突出问题，提高罚款幅度。完善资金运用监管；三是健全风险处置机制，改进偿付能力监管 ，

  本次修改主要遵循以下思路 ：一是坚持党的领导 。

  本次修改以全面强化机构监管 、国家金融监督管理总局积极推动《中华人民共和国保险法》修改工作，将保险机构的股东 、着力提升监管有效性 ，共同构建金融立法“四梁八柱” 。功能监管 、加强投保人、确保立法方向一致、行为监管 、保持正确发展方向。立足行业发展和监管实际 ，确保保险业坚定不移走中国特色金融发展之路 ，有的放矢地弥补制度空白 ，守住不发生系统性金融风险的底线 。进一步明确保险机构禁止性行为规定；五是提高违法违规成本 ，实际控制人纳入监管范围；二是完善审慎监管制度 ，体系协调统一，强化公司治理  、

  为落实中央金融工作会议精神和党中央 、完善制度机制，国务院关于健全金融法治的决策部署，穿透式监管、持续监管为主线，明确监管授权为着力点 ，风险管理 、注重与金融法草案等的有序衔接，


来源 ： 法治日报-法治网
四是坚持系统观念 。主要内容包括 ：一是加强股东穿透监管 ，